Ciamis, 29 April 2026 – Pernyataan Wakil Menteri Pertanian (Wamentan) dalam agenda Konsolidasi Peternak Rakyat Nasional di Ciamis menjadi momentum penting bagi arah kebijakan perunggasan nasional ke depan. Di tengah kondisi peternak yang masih menghadapi tekanan berat, PERMINDO menilai bahwa komitmen pemerintah perlu segera diterjemahkan ke dalam langkah konkret yang terukur dan konsisten.

Selama ini, peternak rakyat telah berulang kali menghadapi dinamika yang sama—harga ayam hidup (live bird/LB) yang fluktuatif dan kerap berada di bawah biaya pokok produksi (HPP), sementara biaya produksi seperti pakan dan DOC terus meningkat. Kondisi ini menunjukkan bahwa diperlukan penguatan tata kelola industri yang lebih responsif dan berimbang.

---

Peternak Rakyat dalam Tekanan Struktural

Situasi yang dihadapi peternak saat ini bukan hanya persoalan siklus pasar, tetapi juga mencerminkan tantangan struktural dalam industri perunggasan nasional. Ketidakseimbangan antara supply dan demand, serta distribusi akses produksi yang belum merata, turut memperlemah posisi peternak mandiri.

Dalam konteks ini, PERMINDO memandang bahwa kehadiran negara menjadi faktor kunci untuk memastikan terciptanya ekosistem usaha yang adil, terutama bagi peternak skala kecil dan menengah.

---

Pengendalian Produksi Perlu Konsistensi

Salah satu poin penting dalam pernyataan Wamentan adalah pengendalian produksi, khususnya terkait impor bibit Grand Parent Stock (GPS). Langkah ini dinilai tepat, mengingat dampak kebijakan impor akan memengaruhi kondisi pasar dalam jangka menengah hingga panjang.

Namun demikian, PERMINDO menekankan bahwa:

Pengendalian produksi harus dilakukan secara konsisten, berbasis data kebutuhan riil nasional, dan dilaksanakan secara transparan.

Dengan pendekatan tersebut, potensi kelebihan pasokan yang berdampak pada penurunan harga di tingkat peternak dapat diminimalkan.

---

Distribusi DOC dan Akses yang Berkeadilan

Implementasi kebijakan distribusi DOC 50:50 sebagaimana diatur dalam regulasi pemerintah merupakan langkah strategis untuk memperkuat peternak rakyat. Namun, efektivitas kebijakan ini sangat bergantung pada pengawasan dan pelaksanaan di lapangan.

PERMINDO mendorong agar:

• Distribusi benar-benar tepat sasaran
• Peternak mandiri memperoleh akses yang proporsional
• Mekanisme pengawasan diperkuat

Dengan demikian, kebijakan tidak hanya berhenti di tingkat regulasi, tetapi benar-benar dirasakan manfaatnya oleh peternak.

---

Hilirisasi sebagai Solusi Jangka Panjang

Selain penguatan di sektor hulu, pengembangan hilirisasi menjadi langkah penting dalam menciptakan stabilitas industri. Transformasi dari penjualan live bird menuju produk karkas dan olahan dinilai mampu:

• Mengurangi tekanan harga di tingkat peternak
• Meningkatkan nilai tambah produk
• Memperluas akses pasar

Optimalisasi Rumah Potong Hewan Unggas (RPHU) serta penguatan rantai dingin perlu terus didorong agar sistem pemasaran menjadi lebih modern dan efisien.

---

Kolaborasi dan Konsolidasi Jadi Kunci

Konsolidasi peternak rakyat yang dilakukan di Ciamis mencerminkan semangat untuk memperkuat posisi peternak dalam rantai industri. PERMINDO menilai bahwa kolaborasi antara:

• Pemerintah
• Peternak rakyat dan koperasi
• Pelaku usaha besar

merupakan fondasi penting untuk menciptakan industri yang lebih seimbang dan berkelanjutan.

---

Momentum untuk Perbaikan Nyata

Statement Wamentan di forum ini diharapkan menjadi titik awal untuk memperkuat sinergi antara pemerintah dan pelaku usaha. PERMINDO memandang bahwa keberpihakan terhadap peternak rakyat akan semakin kuat apabila diikuti oleh:

• Kebijakan yang implementatif
• Pengawasan yang konsisten
• Respons cepat terhadap dinamika pasar

Dengan langkah tersebut, stabilitas industri dapat lebih terjaga dan kepercayaan peternak terhadap kebijakan pemerintah dapat meningkat.

---

Kesimpulan

Konsolidasi Peternak Rakyat di Ciamis menjadi pengingat bahwa sektor perunggasan membutuhkan keseimbangan antara kebijakan, pasar, dan keberpihakan terhadap pelaku usaha kecil.

PERMINDO berharap komitmen yang disampaikan oleh Wamentan dapat segera diwujudkan dalam langkah nyata, sehingga peternak rakyat tidak hanya menjadi objek kebijakan, tetapi juga subjek utama dalam pembangunan industri perunggasan nasional.

Anomali Harga Perunggasan Tekan Margin Peternak

Perhimpunan Peternak Mandiri Nasional (PERMINDO) menyoroti kondisi anomali harga di sektor perunggasan nasional, di mana harga ayam hidup (live bird/LB) justru melemah di saat harga Day Old Chick (DOC) mengalami kenaikan signifikan. Kondisi ini dinilai tidak wajar dan berdampak langsung terhadap margin usaha peternak, khususnya peternak mandiri.

Dalam situasi ideal, harga DOC dan harga ayam hidup bergerak relatif seimbang mengikuti dinamika supply-demand. Namun yang terjadi saat ini adalah ketimpangan harga yang cukup tajam, sehingga mempersempit bahkan menghilangkan potensi keuntungan peternak.

---

Ketidakseimbangan Biaya Produksi dan Harga Jual

Dari sisi ekonomi, kondisi ini mencerminkan adanya ketidakseimbangan antara biaya input dan harga output. Peternak harus membeli DOC dengan harga tinggi, sementara harga jual ayam hidup di pasar tidak mampu mengimbangi kenaikan tersebut.

Akibatnya, struktur biaya produksi menjadi tidak sehat. Margin usaha yang sebelumnya tipis kini semakin tertekan, bahkan dalam banyak kasus berubah menjadi kerugian.

Ketua PERMINDO menyampaikan bahwa kondisi ini berdampak langsung pada arus kas peternak.

“Peternak membeli input dalam harga tinggi, tetapi menjual output dalam kondisi tertekan. Ini membuat arus kas terganggu dan memperbesar risiko kerugian berulang.”

Jika kondisi ini terus berlangsung, peternak akan kesulitan mempertahankan siklus produksi, yang pada akhirnya dapat menurunkan kapasitas produksi nasional secara bertahap.

---

Distorsi Pasar dan Ancaman terhadap Peternak Mandiri

Lebih jauh, anomali harga ini juga menciptakan distorsi dalam struktur pasar industri perunggasan. Pelaku usaha dengan akses modal besar cenderung memiliki daya tahan yang lebih kuat dalam menghadapi tekanan harga.

Sebaliknya, peternak mandiri berada pada posisi paling rentan. Tanpa dukungan modal yang cukup, mereka berisiko mengalami kerugian berulang hingga akhirnya keluar dari usaha.

Jika tren ini terus berlanjut, maka struktur industri berpotensi semakin terkonsentrasi pada pemain besar. Hal ini dapat mengurangi kompetisi sehat di pasar dan memperlemah posisi peternak rakyat dalam rantai pasok perunggasan nasional.

---

Dampak terhadap Iklim Investasi Perunggasan

Ketidakstabilan harga juga memberikan sinyal negatif terhadap iklim investasi di sektor perunggasan. Investor, khususnya di sektor hulu (budidaya), cenderung menahan ekspansi ketika menghadapi volatilitas tinggi tanpa adanya kepastian margin.

Dalam perspektif investasi, stabilitas harga dan kepastian kebijakan merupakan faktor utama dalam pengambilan keputusan. Ketika risiko meningkat dan margin tidak terjamin, daya tarik sektor ini sebagai tujuan investasi menjadi menurun.

Kondisi ini tidak hanya berdampak pada pelaku usaha saat ini, tetapi juga berpotensi menghambat masuknya investasi baru yang dibutuhkan untuk pertumbuhan industri ke depan.

---

Dorongan Intervensi Kebijakan

PERMINDO menilai bahwa diperlukan langkah konkret dari pemerintah untuk menstabilkan ekosistem industri perunggasan. Beberapa langkah strategis yang dapat dilakukan antara lain:

• Pengendalian distribusi dan produksi DOC agar lebih terukur
• Penyesuaian supply-demand secara nasional
• Penguatan akses pembiayaan bagi peternak mandiri
• Peningkatan transparansi harga di seluruh rantai pasok

Intervensi kebijakan ini penting untuk menjaga keseimbangan pasar serta melindungi keberlangsungan usaha peternak rakyat.

---

Risiko Jangka Panjang bagi Industri

Tanpa perbaikan tata kelola yang menyeluruh, tekanan margin yang terus berlangsung dikhawatirkan tidak hanya berdampak jangka pendek, tetapi juga menimbulkan risiko struktural bagi industri perunggasan nasional.

Penurunan jumlah peternak mandiri, berkurangnya kapasitas produksi, hingga menurunnya minat investasi merupakan ancaman nyata yang dapat terjadi.

“Jika margin terus tertekan dan risiko tidak terkelola, maka yang terpengaruh bukan hanya peternak, tetapi juga keberlanjutan investasi dan stabilitas industri perunggasan secara keseluruhan.”

---

Kesimpulan

Anomali harga ayam hidup dan DOC saat ini menjadi sinyal peringatan serius bagi industri perunggasan nasional. Ketidakseimbangan ini tidak hanya menekan margin peternak, tetapi juga berpotensi mengganggu struktur pasar dan iklim investasi.

Diperlukan sinergi antara pelaku usaha dan pemerintah untuk menciptakan ekosistem yang lebih stabil, adil, dan berkelanjutan. Tanpa langkah perbaikan yang cepat dan tepat, sektor perunggasan berisiko kehilangan daya saingnya dalam jangka panjang.

Pendahuluan

Kementerian Pertanian (Kementan) terus memperkuat kebijakan pengelolaan produksi ayam ras nasional sebagai langkah strategis untuk menjaga stabilitas harga dan melindungi keberlangsungan usaha peternak rakyat. Upaya ini dilakukan melalui penataan pemasukan bibit ayam secara terukur, adaptif, dan berbasis kebutuhan pasar.

Langkah ini menjadi krusial di tengah dinamika industri perunggasan nasional yang kerap mengalami fluktuasi harga akibat ketidakseimbangan antara produksi dan permintaan. Dengan pengaturan yang lebih presisi, pemerintah berharap stabilitas pasar dapat terjaga secara berkelanjutan.

---

Evaluasi Produksi Ayam Nasional Triwulan I 2026

Penguatan kebijakan ini dibahas dalam Rapat Evaluasi Triwulan Pemasukan bibit ayam ras Grand Parent Stock (GPS) yang diselenggarakan pada 7 April 2026 secara virtual.

Dalam rapat tersebut, pemerintah mengevaluasi realisasi pemasukan bibit selama triwulan pertama tahun 2026 sekaligus menyusun strategi pengendalian produksi ke depan.

Berdasarkan data sementara:

• Realisasi GPS broiler: 87.150 ekor DOC
• Realisasi GPS layer: 2.995 ekor DOC

Data ini menjadi acuan penting dalam menyusun perencanaan produksi yang lebih akurat dan berkelanjutan, guna menghindari over supply maupun kekurangan pasokan di pasar.

---

Sinkronisasi Produksi dengan Kebutuhan Nasional

Direktur Perbibitan dan Produksi Ternak Kementerian Pertanian, Hary Suhada, menegaskan bahwa pemerintah terus melakukan penyempurnaan tata kelola pemasukan bibit ayam.

Menurutnya, sinkronisasi antara perencanaan dan realisasi menjadi kunci dalam menjaga keseimbangan produksi nasional.

“Perencanaan dan realisasi pemasukan GPS terus kami sinkronkan dengan kebutuhan nasional, sehingga pengaturan produksi dapat berjalan lebih optimal,” ujarnya.

Langkah ini bertujuan untuk memastikan bahwa jumlah produksi ayam di lapangan sesuai dengan kebutuhan konsumsi masyarakat, sehingga tidak terjadi tekanan harga yang merugikan peternak.

---

Peran Strategis National Stock Replacement (NSR)

Salah satu instrumen utama dalam pengendalian produksi ayam nasional adalah implementasi National Stock Replacement (NSR) yang mulai diterapkan sejak awal tahun 2026.

NSR berfungsi sebagai sistem pengaturan siklus produksi ayam melalui:

• Penjadwalan pemasukan bibit
• Pengaturan distribusi DOC
• Pengendalian populasi ayam di pasar

Dengan sistem ini, produksi ayam dapat dikendalikan secara lebih terukur, sehingga fluktuasi harga dapat diminimalkan.

Bagi peternak rakyat, penerapan NSR memberikan dampak positif berupa:

• Kepastian siklus produksi
• Stabilitas harga di tingkat kandang
• Keberlanjutan usaha yang lebih terjamin

---

Peningkatan Kualitas Bibit dan Daya Saing Nasional

Selain fokus pada kuantitas produksi, Kementan juga mendorong peningkatan kualitas bibit ayam ras nasional.

Upaya ini dilakukan melalui:

• Penguatan mutu genetik
• Peningkatan performa produksi
• Standarisasi kualitas bibit

Dengan kualitas bibit yang lebih baik, produktivitas peternak dapat meningkat, sehingga mampu bersaing di pasar domestik maupun internasional.

---

Peluang Impor GPS dari Negara Mitra

Dalam rangka menjaga ketersediaan bibit unggul, pemerintah juga membuka peluang impor GPS dari beberapa negara mitra yang telah memiliki kesepakatan harmonisasi dengan Indonesia, seperti:

• Australia
• United Kingdom

Kerja sama ini diharapkan dapat memperkuat pasokan bibit ayam ras nasional sekaligus menjaga keberlanjutan produksi dalam negeri.

---

Pentingnya Keseimbangan Produksi dan Pasar

Pakar Tim Analisa Penyediaan dan Kebutuhan Ayam Ras dan Telur Konsumsi, Trioso Purnawarman, menekankan bahwa keseimbangan produksi menjadi faktor utama dalam menjaga stabilitas pasar.

Menurutnya, distribusi NSR harus dilakukan secara proporsional agar tidak terjadi ketimpangan pasokan.

“Sebaran NSR perlu dijaga agar tetap proporsional, sehingga kesinambungan pasokan dan stabilitas pasar dapat terjaga,” jelasnya.

Senada dengan hal tersebut, Ketua Gabungan Perusahaan Pembibitan Unggas (GPPU), Dawami, juga menyoroti pentingnya pengelolaan produksi yang tepat.

“Dengan pengaturan produksi yang baik, stabilitas harga dapat tetap terjaga sehingga memberikan kepastian bagi peternak dan konsumen,” ujarnya.

---

Komitmen Pemerintah Melindungi Peternak Rakyat

Kementerian Pertanian menegaskan bahwa penguatan tata kelola produksi ayam ras merupakan bagian dari tanggung jawab negara dalam:

• Melindungi peternak rakyat
• Menjaga stabilitas harga ayam hidup
• Menjamin keterjangkauan protein hewani bagi masyarakat

Dengan kebijakan yang semakin presisi, pemerintah optimistis sektor perunggasan nasional akan menjadi lebih stabil dan berkelanjutan.

---

Kesimpulan

Penguatan pengaturan produksi ayam melalui kebijakan seperti NSR dan pengendalian pemasukan GPS menjadi langkah strategis dalam menjaga keseimbangan industri perunggasan nasional.

Jika implementasi kebijakan ini berjalan konsisten dan tepat sasaran, maka:

• Harga ayam akan lebih stabil
• Peternak rakyat terlindungi dari kerugian
• Pasokan protein hewani tetap terjaga

Ke depan, sinergi antara pemerintah, pelaku industri, dan peternak menjadi kunci utama dalam menciptakan ekosistem perunggasan yang sehat, adil, dan berkelanjutan di Indonesia.